各干各的 英国不加入加拿大牵头的防务银行

新华社北京10月26日电　英国和加拿大两国财政部25日发表联合声明说，英国参与建立的“多边防务机制”与加拿大牵头筹建的“防务、安全与韧性银行”将作为两个不同但互补的伙伴机制来运营。据英国媒体报道，双方原本有意将两个机制合并，但英国随后决定单干。

声明说，两国已共同判定，两个围绕新兴产业、投资机遇和战略融资等运营的不同机制，各自运营、相互支持才是最优方案。

据英国《金融时报》报道，英国首相伯纳姆9月曾与加拿大总理卡尼商讨英方加入防务银行事宜，但双方后续磋商暴露不少分歧。英国财政大臣约翰·希利则有意加大对“多边防务机制”的资金投入，以期填补英国防务预算缺口。

“多边防务机制”由英国与芬兰、荷兰和波兰共建，英国已为此投入约4亿英镑（约合35.7亿元人民币）。该机制最初由英国前财政大臣蕾切尔·里夫斯提出，有意强化军事采购与库存，但里夫斯没能为此提供前期融资，致其今年早些时候出现约47亿英镑（约合419.5亿元人民币）缺口。时任国防大臣的希利因此与里夫斯爆发口角，并因后者拒绝承诺将英国防务开支2030年前提升至国内生产总值的3%而于6月辞职。

7月8日，在土耳其安卡拉，加拿大总理卡尼出席北约峰会。新华社发（穆斯塔法·卡亚摄）

加拿大牵头筹建的“防务、安全与韧性银行”是以世界银行为原型的融资机构。卡尼今年7月在土耳其首都安卡拉举行的北约峰会期间发表声明说，加拿大、阿尔巴尼亚、比利时、希腊、拉脱维亚、卢森堡、罗马尼亚、土耳其、乌克兰9国有意共同创建这一银行，承诺为防务项目提供“长期低成本融资”，预期最早于2027年投入运营。

随着美国政府威胁撤走驻欧美军，加拿大和欧洲多个北约成员国加大防务领域合作，以减少对美国的依赖。按《金融时报》说法，这些国家据估算每年需为加强防务额外投入约8500亿欧元（约合75862.5亿元人民币）。

然而，英国与加拿大以及两个机制的欧洲参与国在磋商机制合并时，就总部选址、联合采购占比、成员国如何贷款以及新成员国准入等方面无法达成一致。

知情人士向路透社披露，“多边防务机制”今后将聚焦加速防务投资、融资联合采购以及协调北约盟友需求以压低采购成本，而“防务、安全与韧性银行”将以支持国防工业和供应链投资的方式予以辅助，更多聚焦单一主权国家借贷。（海洋）