“十四五”时期蓝天保卫战取得历史性成就

本报北京3月1日电 记者张胜从生态环境部日前举行的例行新闻发布会上获悉，2025年全国地级及以上城市PM2.5平均浓度为28.0微克/立方米，优良天数比例达89.3%（扣除沙尘的影响），重污染天数比例为0.9%，三项考核指标均实现了有监测记录以来最好水平。

同时，“十四五”期间，我国空气质量总体上呈现“南方空气质量好、北方改善幅度大”的特点。2025年PM2.5浓度最低的10个省份中，南方占7个，改善幅度最大的10个省份均在北方。其中，京津冀及周边地区、汾渭平原两大重点区域，PM2.5平均浓度分别下降27.7%、32.1%，分别为37.3微克/立方米、33.7微克/立方米，对全国空气质量改善的贡献将近50%。生态环境部大气环境司司长李天威表示，从发展和改善的关系看，经济发展和空气质量改善实现了“双赢”。“十四五”期间PM2.5浓度下降20%，空气质量达标城市数量从206个增加到246个，增幅达20%。2025年，全国29个GDP过万亿的城市，PM2.5平均浓度为27.8微克/立方米，不但优于全国平均水平，且在“十四五”期间均实现明显改善。

在李天威看来，“十四五”时期蓝天保卫战取得历史性成就，是各地区各部门共同努力、团结奋斗的结果，离不开全国大气污染防治铁军的全力拼搏和辛勤付出。为此，他用“转”“减”“治”三个字进行概括和总结——

“转”的步伐持续加快。淘汰步进式烧结机产能1.2亿吨、4.3米及以下焦炉产能6826万吨，实现重点区域淘汰类涉气产能和装备基本出清，全国烧结、炼铁、炼焦先进装备产能比例分别提高17个、25个、22个百分点；推进交通运输向绿向新，淘汰高排放老旧车辆近3000万辆，新能源汽车市场渗透率超过50%，产销量连续11年位居全球第一。

“减”的空间有效拓展。完成9.4亿吨粗钢、3.6亿吨焦化、4.7亿吨水泥熟料产能和1.7亿千瓦煤电机组超低排放改造，大幅降低污染物排放的同时，有力促进产业转型升级；积极稳妥推进北方地区清洁取暖改造，完成散煤治理1700万吨，北方地区清洁取暖率达83%，重点区域平原散煤基本清零。

“治”的能力显著提升。制修订固定源排放标准11项、移动源排放标准2项，逐步构建起科学系统的大气污染物排放标准体系；全面构建天地空一体化感知网络，发射大气环境监测专用卫星3颗，设置国控空气质量站点1734个，联网地方监测站点达1.2万余个，为精准治污提供坚实的数据支撑。

李天威介绍，今年，生态环境部将以空气质量新标准为引领，以PM2.5浓度下降为主线，大力推动能源产业、交通运输结构转型升级，不断强化大气污染精准科学治理，推动空气质量全面改善，用更多蓝天白云惠及广大社会公众。