“1+2+4+N” 这串数字背后竟藏着河南发展密码?丨大象时政+聊会儿
“1+2+4+N”,相信不少关注河南的朋友最近都注意到了这串数字。昨天在《刘宁会见南亚东南亚政党领导人一行》的新闻报道中,我们首次看到省委书记刘宁提到了这样一句话:“聚焦‘1+2+4+N’目标任务”。
解读这串数字背后蕴含的密码,还需要从上个月闭幕的省委全会说起。首先我们要知道,任何一个重要的战略体系的诞生,都有特殊的时间背景。这次河南提出“1+2+4+N”目标任务,就是处于收官“十四五”规划、开启“十五五”,以及习近平总书记亲临河南考察这样两个关键节点。可以说既是贯彻中央精神落实习近平总书记嘱托的“行动纲领”,也是破解区域发展难题的具体方案。
在了解背景后,我们再来看这套体系的具体内容。结合全会公报内容,不难看出,“1+2+4”其实就是总书记考察时对河南提出的重要要求。1是总目标,“奋力谱写中原大地推进中国式现代化新篇章”。2和4就是我们经常提到的“两高四着力”。2是方法论,强调高质量发展与高效能治理并重。4是四个着力点,也是主攻方向,聚焦产业、农业、生态、民生四个关键领域。这“1+2+4”就是总书记为河南未来发展指引的方向。
不过只谈目标不谈方法的战略,只能是空中楼阁。那么关键来了:最后的N代表什么?我认为,N不代表某一项具体任务,而是一个全局性、分层次、动态化的战略框架。
比如我们看到全会里针对高质量发展制定了十项重点工作,针对高效能治理强调了“五个环境”建设等等,这些都属于N里面的任务。
这一项项具体工作,就是牵动河南发展的关键点。
比如十项重点工作里,排在首位的就是融入服务全国统一大市场建设,所以我们看到围绕这项工作,河南不仅召开了相关的大会,还出台了一系列政策措施。
简单来说,如果把河南的发展比作盖高楼,盖多高,盖成什么样子,“1+2+4”就是四梁八柱,搭建起了主要框架。高楼怎么盖?用什么工艺什么材料,这就是N要梳理的事情。
需要注意的是,随着时间的推移、经济社会的发展、外部环境的变化,对高楼建设的工艺、材料都会提出新的要求,所以N的内容也需要动态调整。我想这也是为什么把这项任务称作N,而不是某一个具体数字,原因就在于,通过动态调整N的任务包,实现战略的适应性迭代。
在当下复杂多变的外部环境中,明确方向目标和方法路径是立身之本,“1+2+4+N”这套数字密码,就是河南在这一轮竞争中的破题关键。
(史博翰 赵闻 贾智源 郝悍雯)
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