花园乡“四议两公开”工作法构建和谐新农村

本报讯 （记者 陈 司 通讯员 张志勇）泌阳县花园乡近年来不断规范工作规则，坚持民主决策、民主管理，遇到事关群众切身利益的重大事情都采取村支部提议，两委商议，党员审议，全体村民代表决议，并把决议公开、实施结果公开等形式进行。通过“四议两公开”工作法，既有效保障了群众的知情权、参与权、表决权，同时也有效化解了矛盾，解决了问题，使一些矛盾纠纷化解在萌芽状态，形成了社会和谐，村民安居乐业，经济快速发展的社会主义新农村风貌。

曹庄村地处县城城区，该村近年来依托独特的区位优势和上级招商引资项目建设各项优惠政策，努力为外来投资企业打造政策的凹地和服务的高地，在项目的选址、筹建、跟踪服务及本村农民工进市场务工等方面，村里运用“四议两公开”工作法，进一步加大宣传力度，多渠道征求全村村民意见，达成群策群力共建集体大项目的决议，成功引进“我爱我家建材家居广场”项目入住。该项目的引进将成为全县首屈一指的村办超亿元集体企业。

陈楼村村民赵华柱因出路纠纷成为上访老户，今年年初，该村运用“四议两公开”工作法，以道路的重新规范规划为化解矛盾的突破口，最终化解了赵华柱心中多年的疙瘩，彻底解决了其长期上访的难题。老苗庄村苗楼村民组内过去没有一条成形的道路，到处坑洼不平，一到下雨天，路面泥泞不堪，不要说车辆行驶，就是人步行也很困难，时令农副产品因道路的制约不能及时上市，群众期盼修路，但又无集体积累资金，为此村民怨气较大。村委运用“四议两公开”工作法把大家的想法聚在一起，群众自愿以户为单位捐资修路。今年农闲期间，在群众选出的工程监督小组监督下，历经10余天的奋斗，贯穿全村总长2000米，宽4米共5条村中道路展现在村民面前，彻底解决了该村4个村民小组140户736人行路难问题。

花园乡在推进新农村建设步伐中，不仅将新农村建设规划、集体资产处置、土地征用及补偿、宅基地审批、计划生育、农村低保、新农合等事宜列入议事范畴，而且与正在开展的林权制度改革、农村土地流转、农村低保扩面等工作有效结合，成功解决了不少棘手问题，确保了各项重点、中心工作顺利推进，使全乡运用“四议两公开”工作法议事决策成功率在95%以上，有力地促进了全乡农村的发展稳定和民主和谐。