河南：以机制创新赋能科技自立自强

□省委党校科技文化教研部教授 张祝平

“英雄不论出处，谁有本事谁就揭榜。”作为河南落实科技自立自强战略、推动产业高质量发展的关键抓手，我省立足产业根基，构建起“产业立题、企业出题、人才答题、科技解题”的创新范式。这一机制突破传统科研管理桎梏，紧扣国家战略与产业核心痛点，既是深化科技体制改革的具象探索，更是河南培育新质生产力的核心举措。

河南“揭榜挂帅”机制已实现从起步探索到提质增效的跨越，形成常态化征集、滚动式实施的良性格局。2026年首批发布20项榜单，单次规模超去年两批次合计23项的水平。省政府明确在先进材料等领域实施100项省级重大科技专项与重点研发专项，彰显攻坚决心。榜单分类更趋科学，实现“榜随需设、靶向攻坚”，从根源上破解科研与产业脱节难题。

科学的机制设计是创新活力的核心支撑。主体遴选上，打破地域、行业、所有制限制，广邀国内外优势单位及创新联合体揭榜；保障模式上，采用“前引导+中推进+后补助”分批次拨付，结合创新积分制，构建多元协同保障体系；流程管理上，依托科技服务综合体信息平台，实现全流程规范化管控与闭环推进，确保公开公平公正。

当前，河南“揭榜挂帅”机制已形成“聚众智、破难题、促发展”的良好局面。随着机制持续完善，将进一步激活创新要素，推动科技创新与产业创新深度融合，为筑牢国家粮食安全屏障、推动黄河流域生态保护和高质量发展提供坚实科技支撑，也为中西部地区通过机制创新实现科技自立自强，提供可复制、可推广的实践样本。（本报全媒体记者 尹江勇 整理）