房产税试点扩容尚远 广州深圳北京最可能入选

　　昨日，中国国家信息中心经济预测部发布的报告中明确透露，在上海、重庆已正式推出房产税之后，未来国家将进一步增加房产税试点城市数量。

　　相关专家在接受《国际金融报》记者采访时表示，下一批试点城市的正式出台大概还需要1至2年的时间，而广州、深圳、北京被视为最有可能的“入选者”。

　　扩容尚待时日

　　作为“第一个吃螃蟹”的城市，上海与重庆正式开征房产税已近两个月，由于试点时间过短，效果如何还不能下定论，但是关于房产税的扩容问题却已经引起业内广泛的争论。

　　财政部部长谢旭人在全国两会期间表示：“目前的情况分析，将房产税推广到全国的条件还不成熟，我们仍需要从两个试点城市积累更多的经验，目前需要做的工作仍然很多。”

　　“推广是肯定的事情，问题是何时推广。因为暂时来说开征房产税还面临着许多实施上的问题，如税率设定、征收程序、价格评估等配套政策以及个人住房信息系统等都还不完善。”复旦大学房地产研究中心主任尹伯成在接受《国际金融报》记者采访时表示，估计这个时间点会在明年年初。

　　而中房信分析师薛建雄则认为下一步扩容至少要在两年以后，而广州、深圳及北京是最有可能的对象。

　　“从地域上来看，上海和重庆分别位于华东地区和西南地区，下一步的推广不排除会在华南地区和华北地区各选一个城市。”尹伯成表示。

　　关键看税率

　　从始至终，关于房产税的另一争议点还在于其出台的用意。“很多人误解，以为房产税是为了调控房价才出台，其实不是这么回事。”近日，有“任大嘴”之称的任志强再次发出质疑。

　　事实上，“房产税”的反对派们一直认为，出台房产税对于控制房价并不能起到任何作用，其真正用意在于调整税收政策及税收结构，增加地方的固定性收益。

　　有数据显示，至3月1日，重庆市已收取17笔房产税，共149978.01元税收入库。房产税效力如何还有待进一步考证。截至2月27日，上海市已受理个人住房房产税征免认定申请1970件，发放个人住房房产税认定通知书456份，其中，应征房产税的住房133套，约占已认定数的30%，适用0.4%税率的为129套。

　　“从目前来讲，房产税的主要作用还在于释放政策性的信号，抑制投机性，但对于增加地方财政也不会起到明显的作用。”尹伯成指出，渝版主要针对高档住宅，征收对象很少，而沪版主要针对增量房，随着限购令的扩张，增量房会越来越少，所以将来推广房产税，应该把存量房作为征收对象，这样才能起到控制房价的作用。

　　薛建雄认为，房产税会不会对楼市起到调控作用关键要看采取何种税率，只有税率提高，房产税才会真正发挥作用。 （本报记者 史燕君）