河南泌阳：组建“铜山卫士”团队 护卫一方平安和谐

驻马店网讯（记者 陈司 通讯员 李新贺）矛盾纠纷我来解，握手言和暖人心。近日，泌阳县“铜山卫士”矛盾纠纷联调中心成功调解了一桩复杂的坡地纠纷。

铜山乡焦竹园村关某与崔某因坡地纠纷矛盾不断，大有激化之势。泌阳县“铜山卫士”矛盾纠纷联调中心接到报告后，迅速派其成员乡司法所所长和乡政府专职民调员迅速前往事发现场勘察，走访群众，调查询问双方当事人。

经调查，关某认为崔某偷挖并占有他家坡地，并将坡地改为耕地，关某向崔某索要时，崔某声称他2007年偷挖的是集体坡地，并不属于关某，因此不愿意归还。为防止矛盾激化，司法所所长和民调员在了解情况后，向双方声明，在调解期间维持现状，任何一方不得开垦使用，责成双方提供相关证据。乡党委、政府又指派乡林业管理站到县林业局搜集相关证据，并协同乡村民调员进行调解。

经过深入群众走访调查，证实两人争议的坡地为集体所有，并没有分到各户，2007年崔某把此荒坡改造成荒地，一直耕种至今。经乡林业管理站初步技术认定，关某所提供的卫星拍照图复印件中坡地属于自己的内容不能完全作为证据使用。经联合调查调处小组多次做工作，双方达成一致意见，均表示争议地块所有权归集体，使用权归崔某，崔某在经营管理期间必须遵守国家法律法规及国家土地调整政策，在集体需要时随时上交。

据了解，近年来，为扎实践行新时代“枫桥经验”，铜山乡在全乡“一村（格）一警”全覆盖的基础上，主导创建了社区警务团队“铜山卫士”，在铜山派出所兴建了近100平方米的工作阵地“铜山卫士工作站”，创建上线了“铜山卫士”APP应用程序，对辖区的矛盾纠纷可以做到一键上报，确保警务团队服务群众更高效。

“铜山卫士”主要成员由派出所、司法所、乡综治中心、执法大队等30名政府职能部门工作人员和近100名热心群众组成，并从中挑选了12名威望较高、群众基础牢固的女同志组建了调处矛盾纠纷的“好大姐”工作室。“铜山卫士”由河南省“枫桥式派出所”——铜山派出所牵头组织推进，受乡党委政府统一领导，派出所5名民辅警为5个片区的具体责任人，具体负责相关业务工作。“铜山卫士”日常工作开支列入乡综治财政预算，县公安局定期拨付资金保障团队日常运转。铜山派出所对“铜山卫士”建立健全奖惩考核机制，每年进行争先创优评选，颁发证书和奖金。

依托“铜山卫士”的集群效应，社区警务团队对于全乡工作中发现的家庭、邻里矛盾纠纷线索，建立目标清单，明确工作任务标准，选择合适的人选，通过入户走访、当面调解、政策帮扶等方式，围绕婚姻家庭、邻里关系、土地、宅基地等矛盾纠纷，提出最佳解决方案，真正把风险隐患、矛盾纠纷防范在早、化解在小，解决了许多复杂的矛盾纠纷案件。警务团队成立后，乡村矛盾纠纷调处化解能力不断提升，辖区持续近30个月未发生一起“民转刑”、“刑转命”案件。去年以来，因矛盾纠纷引发的打架斗殴类警情同比前年下降29%，辖区内发生的181件矛盾纠纷案件，社区警务团队成功参与化解178起，成功化解率为98.3%。

“铜山卫士”社区警务团队有效维护了当地社会安定，拉近了党群、干群关系，在广大群众中树立了良好形象，受到了大家的一致赞誉。