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我市密集出台政策措施 扩大“学生饮用奶计划”覆盖面

    干净整洁的学生奶供应间。

    课间喝上学生奶的孩子们开心无比。

    学生奶营养普惠知识讲堂。

    守护成长——伊利集团捐赠学生奶仪式。

张宁 文/图

  继2020年驻马店市政府首次将“抓住伊利集团落户机遇”“扩大‘学生饮用奶计划’覆盖面,积极开拓农村市场,支持国家大型龙头骨干乳品企业向我市供应学生奶”写进《政府工作报告》之后,2021年2月4日,市政府第129次常务会议上要求:集中引进一批引领性强、带动性大、成长性好的大项目,推进项目尽快落地,并对“学生饮用奶计划”进行研究,明确提出:做好“学生饮用奶计划”推广工作具有十分重要的意义。

  2021年2月5日,驻马店市人民政府印发《关于切实做好“学生饮用奶计划”推广工作的通知》(驻政办〔2021〕3号)文件:推介产品优质、信誉度高的品牌。各县区应当支持市委、市政府招商引资企业供应学生奶。支持行业龙头、国家一线品牌的企业进行规模化生产。

  2021年2月22日,驻马店市教育局按照市政府的工作部署,制订《关于国家“学生饮用奶计划”推广工作的实施方案》,文件要求:坚持“严格准入”的原则,各县区、各学校应当支持市委、市政府招商引资企业供应学生奶。同时,为确保校园食品安全,严禁在校园设置自动售货机。要确保政令畅通,严把准入关口,对有令不行、有禁不止、失职渎职、擅自订购,要按照有关规定严肃追责问责。

  2021年2月27日,驻马店市政府再次将“加大国家‘学生饮用奶计划’推广力度、扩大覆盖范围”写进《政府工作报告》。

聚力前行 持续推动国家计划

  一杯牛奶,强壮一个民族。实施国家“学生饮用奶计划”是一项关系国家、民族根本利益的长远大计。2000年,经国务院批准,中宣部联合国家七部委在人民大会堂召开新闻发布会,宣布我国“学生饮用奶计划”正式启动。该计划旨在通过上午10时大课间向在校中小学生提供一份优质牛奶,促进中小学生发育成长、提高青少年儿童的健康水平。

  20年间,学生饮用奶从当年的5个城市试点、50万份起步,到今天惠及31个省(市)区、660个城市、6万多所学校的2600万名中小学生。国家“学生饮用奶计划”成为迄今为止我国持续时间最长、覆盖范围最广、受益学生最多、社会反响最好的一项国家营养干预计划。

  近年来,推广普及国家“学生饮用奶计划”受到越来越广泛的重视,让孩子们每天坚持饮奶,已经成为国家战略和社会共识。中共中央、国务院《“健康中国2030”规划纲要》《国民营养计划(2017~2030年)》《关于促进奶业持续健康发展的意见》等政策文件要求,要努力培养学生健康观念和健康生活方式,提高学生健康素养。国家“学生饮用奶计划”已成为“健康中国”战略中非常重要的一部分。2018年,国务院〔2018〕43号文件明确要求:大力推广国家“学生饮用奶计划”,扩大覆盖范围。

  作为我国中部奶业生产大省和消费大省,多年来,在河南省委、省政府的领导关怀下,按照党中央、国务院的有关部署,各级各部门自上而下形成一股巨大合力,积极推进“学生饮用奶计划”工作。

  2020年5月,河南省教育厅印发《进一步做好“学生饮用奶计划”推广工作的通知》,要求继续拓展实施范围,积极开展牛奶进校园活动,进一步扩大学校覆盖面,要严格准入机制,征订选用产品优质可靠、美誉度高的品牌,确保质量、安全。全省绝大多数地级市、县(市、区)政府和教育局为确保安全,让学生、家长更易接受,都只准入供应伊利集团等国家一线品牌生产的学生奶,河南省“学生饮用奶计划”推广工作一直走在全国前列,该计划在驻马店的实施已10年,对改善和提高我市中小学生的营养和健康水平发挥了重要作用。

  2020年12月22日,国家“学生饮用奶计划”实施20年大会在北京隆重举行。中国奶业协会副会长兼秘书长刘亚清在《国家“学生饮用奶计划”实施20年总结报告》中指出,我国的国家“学生饮用奶计划”创建了具有中国特色的运行模式,推广20年来硕果累累、成绩斐然。会上还发布了《国家“学生饮用奶计划”推广规划(2021~2025年)》。《规划》指出:“国家‘学生饮用奶计划’推广覆盖学生人数将由2020年的2600万人提升到2025年的3500万人”。

健康成长 不可或缺的“白色血液”

  牛奶是大自然赐予人类最理想、最接近完善的天然食品,有着“白色血液”等美称。牛奶含有丰富的优质蛋白质,奶蛋白的消化率高达98%;奶中蛋白和乳清蛋白生理价值高,适于构成肌肉组织;乳脂肪消化率在95%以上;其胆固醇含量比其他动物食品含量低;大量的脂溶性维生素、矿物质和微量元素都是溶解状态,特别是钙、磷的比例合适,很容易消化吸收。中国著名营养学家于若木曾多次强调饮奶的重要性,倡议我国中小学生每天起码应该喝一杯牛奶。

  当前,在城市中,由于大量摄入快餐、碳酸饮料和方便面等高盐、高脂肪和含有咖啡因的食品,中小学生肥胖、骨质疏松等情况严重,速度、爆发力、耐力等体质指标不断下降。在广大农村,中小学生营养缺乏的问题依然存在。研究表明,坚持饮用高质量的学生奶,能有效改善上述问题。

  北京大学公共卫生学院营养与食品卫生教授马冠生指出,对于正在成长发育中承担紧张课业的孩子们来说,每天按时、定量饮奶,能有效缓解营养不足,补充因活动散失的大量能量,增强免疫力。上海新华医院临床营养中心通过对上海10所学校的3000多名学生调查发现,随着钙摄入量的增加,学生肥胖的发生率减少,饮用学生奶的学生体重超标的几率较低。

  长期调查还显示:上午10时是最佳的营养吸收时段,此时让孩子们饮用学生奶,可以达到及时补充体能、保持正常血糖水平、维持良好学习状态的效果。同时,牛奶中的乳糖在体内分解为半乳糖,对学生的智力发育具有重要作用,可谓一举多得。

  2020年,新冠肺炎疫情在全球的爆发,让牛奶全面的营养价值和免疫能力被人们重新认识。中国工程院院士钟南山指出:“牛奶的营养对人们的健康很重要,疫情期间对病患康复也起到很大作用。”国家卫健委颁布的《新冠肺炎防治营养膳食指导》中,建议一般人每天食用奶及其制品等相当于液态奶300克。

全面发力 驻马店学子的美好期待

  2021年,必将是驻马店市“学生饮用奶计划”的腾飞之年、跨越之年、奋进之年。2020年4月9日,克服疫情带来的重重困难,由市长带队赴内蒙古开展精准招商活动,与伊利集团成功签约投资近30亿元的示范性牧场和智能化加工基地项目。《协议》同时约定优先选择伊利学生奶为其域内学校指定乳品。2020年10月12日,伊利集团示范性牧场项目在驻马店西平县开工建设,为河南奶业发展注入了新的动力,也为推广实施“学生饮用奶计划”打下坚实基础和提供安全保障。

  2020年10月11日,河南省省长尹弘与伊利集团董事长潘刚一行举行会谈。尹弘对伊利集团到驻马店市投资兴业表示欢迎,认为伊利集团与驻马店市开展合作恰逢其时、前景广阔,必将有力助推河南特别是驻马店的乳业乃至养殖业发展水平提升。他表示,河南将继续创造良好营商环境,为伊利集团在豫长期稳定发展提供优质服务。潘刚表示,伊利集团对在河南投资发展充满信心,下一步将以驻马店项目为依托,打造数字化、智能化、“观光牧场式”的乳业生产基地,与河南各地开展全产业链合作,积极助力河南产业转型升级、经济社会发展。

  2020年11月,驻马店市制定了《驻马店市招商引资促进政策》等文件,要求严格兑现招商引资政策。

  借助与伊利集团全面合作的契机,我市国家“学生饮用奶计划”推广再迎春风。2021年开年伊始,驻马店市人民政府和驻马店市教育局相继印发《关于切实做好“学生饮用奶计划”推广工作的通知》与《关于国家“学生饮用奶计划”推广工作的实施方案》,强调要把实施国家“学生饮用奶计划”作为严格兑现招商引资政策和提高全市中小学生体质和巩固疫情防控工作成果的一项重要工作落实好,积极引导中小学生每日饮奶。要进一步扩大“学生饮用奶计划”在各级各类学校的覆盖面,力争在2020年的基础上,全市学生饮用奶征订率每年均有所增长,使全市学生营养与健康状况得到明显改善。

温暖相伴 社会责任与爱心同行

  不是所有的牛奶都是学生奶。国务院和国家七部委文件明确规定,学生饮用奶由获得定点生产学生饮用奶资质的大型骨干乳品企业进行规模化生产、储运、配送。有专用的产品包装和标志,指定在校推广,专供特殊人群(学生)在特殊场所(学校)“定时、定点、集中”饮用。

  “安全、营养、方便、价廉”是学生饮用奶区别于其他奶制品的显著特征。学生饮用奶的奶源、品质与市场上的高档奶相当,但其价格低于市场同类产品。

  安全、质量是学生饮用奶的生命线。学生饮用奶的品质是“学生饮用奶计划”推广工作的第一要务。我国对学生饮用奶的奶源、加工、储存、配送、饮用每个环节都提出了要求,并建立了质量安全保障机制,概括为8个“专”:专供牧场、专罐贮奶、专线加工、专区存贮、专车配送、专职人员、专门制度、专用标志。

  在驻马店,为确保安全、营养,由驻马店市委、市政府重点招商引资的行业龙头、国家一线品牌——伊利集团供应学生奶。从奶源基地、生产加工、配送服务、规范饮用等均按照国家标准做出了严格规定,在整个生产过程中设置了一系列严格的检测监管标准。

  伊利集团还通过多种方式和途径,普及宣传营养知识、开展营养与健康教育,规范校内饮奶流程操作,从征订、配送、储存、领取、分发、饮用、回收的全过程,都设定了独有的系统管理流程及规范标准。

  同时,企业不断创新,做好精准化、精细化服务。为让学生冬天能喝上热牛奶,伊利集团投入巨资采购牛奶加热设备,保证孩子冬天喝上有温度的学生奶;增加牛奶新品种,让学生可以常喝常新。

  伊利集团还联合中国红十字基金会举办“伊利营养精准扶贫项目”公益活动,助力乡村振兴,守护莘莘学子健康。目前,我市有驿城区、西平县、遂平县等受赠学生奶12万盒。2020年初,突如其来的新冠肺炎疫情席卷全国,伊利集团在关键时期,充分彰显了品牌企业的家国情怀和责任担当,勇担社会责任,向驻马店市(县)红十字会等累计捐款捐物价值200多万元,为凝聚全社会力量、为疫情防控作出了贡献,驻马店市政府为此专门致《感谢信》。

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