市政府出台系列新举措 绘就全域旅游新蓝图 构建旅游发展新格局

记者 王晓晶 通讯员 王纪方

1月10日，驻马店市政府连发《驻马店市加快推进全域旅游发展实施意见》《驻马店市加快全域旅游发展实施方案和三年行动计划（2020年~2022年）》《驻马店市进一步激发文化和旅游消费潜力的意见》，促进全域旅游发展。

目标到2025年创建2~3家国家级、省级全域旅游示范区

《驻马店市加快推进全域旅游发展实施意见》提出，到2025年力争实现全市年接待游客量突破8000万人次，全市旅游综合收入突破650亿元,年均分别增长10％和15％。通过“抓县推市”，全面促进我市全域旅游发展，到2025年成功创建2~3家国家级、省级全域旅游示范区，努力将驻马店市建成中原一流、国内知名的旅游目的地。

为全面落实全域旅游发展规划，我市将按照“突破点、贯穿线、整合面”全域旅游发展理念，打造“一心一带四组团”全域旅游发展格局。

“一心”，即城市旅游服务中心。依托中心城区，打造城市环境，完善城市休闲功能，以文化旅游创意产业园为载体，打造皇家驿站、方特“熊出没”乐园和“熊出没”水世界旅游度假区、杨靖宇将军纪念馆、金顶山、植物园、蚁蜂特色小镇、水屯特色小镇、宿鸭湖生态旅游区等重点项目，大力发展文化游、生态游和红色旅游，构建全域旅游休闲消费综合服务中心。

“一带”，即淮河湿地生态旅游带。依托正阳县、确山县沿淮农业资源、历史遗址、特色村落等丰富的旅游资源，通过培育湿地环境，增加生态休闲、乡村旅游等功能，带动沿淮旅游产业发展，形成淮河湿地生态旅游带。

“四组团”分别是大嵖岈观光度假组团。以嵖岈山景区为龙头，提升景区的品牌形象，打造全国西游文化深度体验旅游区和国内顶级的山地旅游目的地。东部文化体验组团，依托汝南、平舆、上蔡、新蔡等县的文化旅游资源，通过整合资源、文化包装、景点提升和配套设施建设，打造文化体验、禅修养生、温泉康养等文旅项目。确山研学养生组团，以老乐山为龙头，带动竹沟——千年岭等片区发展，将老乐山打造成为集山地运动、文化体验和休闲度假于一体的全国知名、全省一流森林康养旅游度假区。泌阳生态休闲组团，以铜山风景区为龙头，带动区域景区提质升级。

另外，将谋划推进一批投资规模大、发展前景好、有竞争优势和市场潜力的精品旅游项目。加大文化旅游创意产业园、宿鸭湖生态旅游区、马术特色小镇、驻马店农耕文化博物馆等重点项目的规划力度，重点引进休闲度假、文化体验、健康养老、主题游乐、农事体验等旅游新业态项目，培育多元化、复合型的文旅综合体。

驻马店全域旅游未来三年发展蓝图

为贯彻落实《驻马店市加快推进全域旅游发展实施意见》《驻马店市加快全域旅游发展实施方案和三年行动计划（2020年~2022年）》，对驻马店全域旅游未来三年发展蓝图进行了规划。

计划指出，通过三年发展，力争到2022年实现接待国内外游客突破6500万人次，旅游综合收入突破490亿元，年均分别增长10%和15%。同时，创建2~3家高品质旅游景区，打造3~5个特色旅游小镇，创建1~2家国家级、省级全域旅游示范区。

计划提出，抓好全域旅游规划实施、抓好十大重点文旅项目建设、加快旅游景区提质升级等9项重点任务。在加快重点项目建设方面，计划明确指出，深化与深圳华强方特集团对接，确保方特“熊出没”乐园和“熊出没”水世界旅游度假区项目尽快开工建设；深化与中建投中城投商业运营（广州）有限公司对接，促成马术特色小镇项目尽快签约落地；加快推动皇家驿站、杨靖宇将军纪念馆、康利达体育文化综合体、正阳花生小镇、竹沟红色小镇、关王庙戏曲小镇和蓝天·芝麻小镇的开发建设。在加快旅游景区提质升级、景区连通工程建设方面，计划指出，巩固提升嵖岈山5A级旅游景区品质，加快皇家驿站、汝南天中山生态文化园、平舆蓝天·芝麻小镇、平舆金沙湾生态园、上蔡状元红文化园等国家4A级、国家3A级旅游景区创建，打造一批高A级旅游景区集群，不断提升我市旅游景区的整体质量和品级。依托明港机场和通用机场，完善新建、改扩建高速公路、国道、省道等交通要道及中心城区的旅游交通标识牌，为游客提供更加便捷的旅游交通服务。

六大任务激发驻马店文化和旅游消费潜力

如何增强居民消费意愿？驻马店市政府同步出台系列举措，激发文化和旅游消费潜力。

鼓励各县区结合本地实际，推动田园观光旅游、非物质文化遗产主题旅游等业态发展，大力扶持“文化旅游+”农业、康养、非遗等主题文化旅游，支持有条件的县区积极创建国家休闲农业与乡村旅游示范县（点）。

依托特色乡村旅游资源和产品，大力发展乡村民宿、乡村客栈。

重点推动旅游景区、旅游度假区、特色小镇以及交通集散地等涉旅场所公共厕所的改造提升，所有主要涉旅场所、A级景区旅游厕所至少达到A级以上标准。

打造“旅游大交通”格局，提高城市通景公路、景区互通公路标准，提升景区交通的通达性和便利性，力争到2022年全市所有A级景区之间实现互联互通。

鼓励银行业金融机构依法依规在文化和旅游消费集中区域设立分支机构。

推进带薪休假制度。鼓励单位与职工结合工作安排和个人需要，分段灵活安排带薪休假、错峰休假。发展假日和夜间经济，鼓励各景区、各文旅企业通过自主创新、引进大型演艺集团等形式，推出特色夜间演艺项目，丰富夜间文化演出市场，到2022年推出2~3个特色夜间游览或演艺项目。提高消费便捷程度，引导演出、文化娱乐、景区景点等场所广泛应用互联网售票、二维码验票，到2022年实现全市文化和旅游消费场所除现金支付外，都能支持银行卡或移动支付。