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建立入职查询制度 斩断校园性侵“黑手”

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驻马店网讯 (本网记者 骆万华 通讯员 马莉冉)为落实对未成年人的特殊、优先保护,完善未成年人司法保护和社会保护的配合衔接,加强对与未成年人密切接触行业入职人员的管理,预防利用职业便利侵害未成年人的违法犯罪。近日,西平县人民检察院会同西平县政法委、西平县人民法院、西平县公安局、西平县司法局、西平县教育局、西平县民政局、西平县人力资源和社会劳动保障局等单位召开“建立性侵害违法犯罪人员入职查询”座谈会,并会签了《涉性侵害违法犯罪人员入职查询实施细则》(以下简称实施细则),旨在通过各部门协作配合、资源互补,合力建立性侵害未成人联防联控机制。

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《实施细则》共23条,在明确实施细则的制定目的和法《实施细则》共23条,在明确实施细则的制定目的和法律依据的基础上,从适用范围、强制报告及入职审查、从业限制、执行机制、监督管理等八个方面作出规定,要求加强对未成年人密切接触行业从业人员的管理和审查,实现对未成年人保护关口前置。 “把有前科的人员挡在学校门外,从而从源头上预防性侵未成年人事件的发生,加强对未成年人保护力度。”西平县人民检察院主管未成年人检察业务工作的副检察长张亚红说。《实施细则》规定通过检察机关建立的性侵害违法犯罪人员信息库进行入职查询。所有密切接触未成年人的人员均被纳入查询范围。被查询范围覆盖县内所有中小学校、幼儿园和校外培训等机构,既包括在编教职工,也包括临聘人员。

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《实施细则》规定与未成年人密切接触行业的用人单位对拟录用人员是否存在性侵害违法犯罪记录情况进行查询,经查询发现拟录用人员存在实施细则第五条规定的性侵害违法犯罪记录的,应当不予录用;对于涉嫌实施细则第五条规定的性侵害违法犯罪,但尚未作出生效处理决定的人员,应当暂缓录用,并及时向办案单位了解处理结果。《实施细则》还对查询的信息作出详细规定,不仅包括人民法院作出的有罪生效裁判,还包括人民检察院作出的确认存在违法犯罪事实的不起诉决定,以及包括公安机关依法作出的行政处罚决定等记录,全方位保证信息查询的准确、细致、全面。该《实施细则》的制定,是西平县检察院落实最高检“一号检察建议”,预防性侵害未成年人犯罪的有力举措,通过严把“准入关”,将未检工作的触角向前延伸,持续推动对未成年人全面综合的司法保护。下一步,西平县检察院将进一步完善该项制度的配套措施,加强对预防性侵相关制度落实情况的监督检查,真正发挥出该项制度的应有效果和作用。

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